Профессиональные риски оператора АЗС следует оценивать не по одному названию должности, а по фактически выполняемым операциям, рабочим зонам и возможным отклонениям от штатного режима. В карту включают источник каждой опасности, условия ее возникновения, возможные последствия, действующие меры защиты и результат оценки по принятой работодателем методике. Отдельно рассматривают аварийные проливы, появление паров топлива, пожар, движение транспорта и действия оператора при нештатной ситуации.
Обязанность проводить системные мероприятия по выявлению опасностей, оценке и снижению профессиональных рисков установлена статьей 218 Трудового кодекса РФ. Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» относит управление рисками к планированию в системе управления охраной труда. Поэтому карта рисков — не формальная ведомость с перечнем общих факторов, а рабочий результат обследования конкретной АЗС.
Какие операции оператора нужно включить в оценку
Начинать целесообразно с перечня работ за смену. Если оценивать только нахождение за кассой, значительная часть профессиональных рисков оператора АЗС останется неучтенной. Набор операций зависит от устройства станции, распределения обязанностей, вида реализуемого топлива, уровня автоматизации и того, выходит ли работник из операторной.
Для обычной топливозаправочной станции проверяют применимость как минимум следующих операций:
- прием смены, осмотр операторной, территории и доступных для визуального контроля элементов оборудования;
- управление отпуском топлива и наблюдение за заправкой транспортных средств;
- обслуживание покупателей, расчеты и работа с кассовым, компьютерным и иным электрооборудованием;
- перемещение по территории, в том числе между операторной, заправочными островками и вспомогательными зонами;
- контроль сигнализации, показаний систем управления и сообщений о неисправностях;
- участие в приеме нефтепродуктов из автоцистерны, если это входит в трудовые обязанности;
- уборка рабочего места либо территории в пределах порученных работ;
- реагирование на пролив, запах топлива, отказ оборудования, возгорание и другие отклонения;
- передача смены и фиксация выявленных неисправностей.
Каждую операцию следует привязать к месту и режиму выполнения. Например, наблюдение за сливом топлива из операторной и непосредственное нахождение около автоцистерны создают разные условия воздействия. Нельзя автоматически переносить на оператора опасности, относящиеся исключительно к водителю автоцистерны, заправщику, уборщику или специалисту по ремонту, если оператор такие работы не выполняет.
Основные профессиональные риски оператора АЗС
Статья 218 Трудового кодекса РФ требует обнаруживать, распознавать и описывать не только саму опасность, но также ее источник, условия возникновения и потенциальные последствия. Поэтому записи вроде «пожар», «химический фактор» или «автомобили» недостаточны: из них неясно, где возникает риск и какую защитную меру нужно проверить.
Топливо, его пары и аварийный пролив
Источниками опасности могут быть топливораздаточная колонка, соединения трубопроводов, заправочный пистолет, резервуар, автоцистерна и загрязненные нефтепродуктом поверхности. Условия возникновения — разгерметизация, перелив, повреждение оборудования, нарушение порядка слива, оставленный в горловине пистолет при начале движения автомобиля или нештатное заполнение емкости.
Возможные последствия зависят от события: контакт топлива с кожей или глазами, вдыхание паров, падение на загрязненной поверхности, развитие пожара. В карту не следует автоматически включать постоянное воздействие конкретного вещества или превышение его концентрации, если это не подтверждено характеристиками топлива, результатами контроля и условиями работы на данной станции.
Возгорание и воздействие опасных факторов пожара
Для АЗС необходимо рассматривать сочетание горючей среды и источника зажигания: неисправного электрооборудования, статического электричества, открытого огня, искрообразования либо нарушения установленного режима. Последствиями могут быть ожог, отравление продуктами горения, травмирование при эвакуации и воздействие разрушившегося оборудования.
Приказ МЧС России от 5 мая 2014 года № 221, которым утвержден свод правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», содержит специальные требования к планировке и оборудованию АЗС. В частности, пункты 6.12 и 6.18 учитывают предотвращение поступления топлива и его паров в подземные пространства и условия размещения эвакуационного выхода, а пункт 6.21 — ограничение растекания аварийного пролива. Эти проектные решения нужно учитывать как действующие меры защиты, но нельзя подменять ими оценку действий работника.
Движение транспортных средств
Опасность возникает при выходе оператора на проезды и площадки, движении автомобиля к колонке или от нее, маневрировании автоцистерны, ограниченной видимости, осадках и недостаточном освещении. Возможные последствия — наезд, удар выступающими частями автомобиля, падение при попытке уклониться. При оценке проверяют схему движения, разделение пешеходных и транспортных маршрутов, обзор, освещение, разметку и организацию доступа в зону слива.
Скольжение, спотыкание и падение
Источниками становятся разлитое топливо или вода, снег, лед, перепады покрытия, пороги, шланги и предметы на пути движения. Опасность оценивают как в штатной работе, так и при срочном выходе оператора из помещения. Запись должна указывать конкретную зону: вход в операторную, заправочный островок, маршрут к аварийному оборудованию или участок около автоцистерны.
Электрический ток и оборудование
В карту включают возможность контакта с поврежденным кассовым, компьютерным, осветительным или технологическим оборудованием, а также ошибочные действия при обнаружении неисправности. При этом оператору нельзя приписывать ремонт электроустановок, если такой работы нет в его обязанностях. Меры управления должны запрещать самовольное вскрытие и ремонт и устанавливать понятный порядок отключения либо передачи сообщения ответственному работнику.
Эмоциональная нагрузка и конфликтные ситуации
Работа с посетителями, денежными средствами, очередью и нештатными сообщениями может сопровождаться напряжением внимания и конфликтами. Для круглосуточной станции дополнительно оценивают работу в ночное время и риск противоправных действий. Такие обстоятельства описывают через реальные условия станции: наличие тревожной сигнализации, физической защиты рабочего места, видеонаблюдения, связи и порядка вызова помощи.
Как учесть штатную работу и возможные отклонения
Раздел III Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н, предусматривает выявление опасностей, оценку рисков, выбор мер снижения, контроль и пересмотр. При планировании учитывают не только обычное выполнение процесса, но и возможные отклонения, аварии и инциденты. Для оператора АЗС это особенно важно: наиболее тяжелые последствия часто связаны не с повседневным расчетом покупателей, а с редким нарушением герметичности или отказом оборудования.
При обследовании рабочего места полезно разбирать три режима:
- Штатный. Оборудование исправно, транспорт движется по установленной схеме, отпуск и прием топлива выполняются без отклонений.
- Отклонение. Появился запах топлива, сигнал неисправности, небольшой пролив, обрыв связи, отказ освещения, скопление транспорта или обледенение прохода.
- Аварийный. Произошла значительная утечка, возник пожар, повреждено оборудование автомобилем или появилась иная непосредственная угроза людям.
Для каждого режима определяют действия оператора и границы его полномочий. Если работник должен только остановить отпуск топлива, передать сообщение и покинуть опасную зону, в карту нельзя записывать в качестве его меры самостоятельное устранение утечки или ремонт оборудования. Такая формулировка сама создает дополнительный риск.
Приказ Минтруда России № 776н допускает выбирать методы оценки с учетом специфики и сложности процессов. Это означает, что работодателю не обязательно применять одну и ту же шкалу для всех операций, однако правила определения вероятности, тяжести последствий и итогового уровня риска должны быть понятными и воспроизводимыми. Метод нельзя менять от строки к строке только для получения удобного результата.
Какие действующие меры защиты проверять
До расчета уровня риска фиксируют уже применяемые меры. Указывать их нужно конкретно: не «соблюдение охраны труда», а, например, визуальный контроль зоны заправки из операторной, установленный порядок прекращения отпуска топлива, ограничение доступа к площадке автоцистерны или регламент передачи сообщения о неисправности.
Проверку удобно проводить по уровням управления:
- Исключение опасной работы. Оператор не выполняет ремонт, вскрытие оборудования, огневые работы и иные операции, не входящие в его функции.
- Технические решения. Исправные системы управления и сигнализации, возможность остановки технологической операции, освещение, вентиляция, ограждение и планировочные решения.
- Организационные меры. Распределение обязанностей, ограничение доступа, порядок приема топлива, осмотры, связь, действия при проливе и эвакуации.
- Подготовка работника. Инструктаж, обучение безопасным действиям и практическое понимание того, что оператор делает при конкретном сигнале или событии.
- Средства защиты. Только те средства, которые подобраны для фактически выполняемой работы и предусмотрены работодателем.
Пункт 6.13 свода правил, утвержденного приказом МЧС России № 221, допускает размещение места оператора в помещении обслуживания водителей и пассажиров при выполнении установленных условий, включая возможность визуального контроля технологических операций и управление обесточиванием АЗС посредством слаботочной системы. При обследовании важно проверить не только наличие таких решений по документам, но и фактическую видимость колонок, доступность органов управления и способность работника воспользоваться ими без выхода в опасную зону.
После учета действующей защиты оценивают остаточный риск. Если он неприемлем по методике работодателя, назначают дополнительные меры. Приоритет следует отдавать устранению источника опасности и техническому ограничению воздействия, а не формальному добавлению еще одного инструктажа.
Пример карты профессиональных рисков оператора АЗС
Ниже приведен условный фрагмент карты. Он показывает логику заполнения, но не является готовой картой для любой станции. Обозначения уровней риска, числовые баллы, критерии приемлемости и ответственных работодатель устанавливает в своей методике и локальных документах.
| Операция | Опасность и условия | Возможное последствие | Действующая защита | Что проверить или улучшить |
|---|---|---|---|---|
| Управление отпуском топлива | Утечка или перелив при неисправности оборудования либо ошибочных действиях клиента | Контакт с топливом, скольжение, пожар | Визуальный контроль, штатное управление отпуском, порядок сообщения об отказе | Проверить обзор колонок и понятность действий по остановке операции |
| Выход на территорию | Движущийся транспорт, ограниченный обзор, скользкое покрытие | Наезд, ушиб, перелом | Организованный маршрут, освещение, уборка территории | Устранить пересечение маршрута с зонами маневрирования либо обозначить безопасный путь |
| Участие в приеме топлива | Разгерметизация соединения, пролив, пары топлива, движение автоцистерны | Отравление, падение, ожог, пожар | Разграничение зоны, установленная последовательность операций, связь с участниками | Уточнить, какие действия выполняет оператор лично и когда он обязан отойти в безопасное место |
| Работа в операторной | Повреждение электроприбора или кабеля | Поражение электрическим током, возгорание | Осмотры, запрет самостоятельного ремонта, порядок отключения и сообщения | Обеспечить безопасное прекращение использования неисправного устройства |
| Обнаружение пролива или запаха топлива | Попытка приблизиться к источнику без оценки обстановки | Воздействие паров, воспламенение, травмирование | Алгоритм прекращения операций, оповещения и эвакуации | Исключить поручение оператору действий, требующих специальной подготовки или входа в опасную зону |
| Обслуживание посетителя | Конфликт, угроза насилия, попытка проникновения в защищенную зону | Физическая травма, стрессовая реакция | Ограничение доступа, видеонаблюдение, связь или тревожная сигнализация | Проверить порядок вызова помощи и действия работника без вступления в конфликт |
В полной карте к этим графам добавляют оценку вероятности и тяжести, исходный и остаточный уровни риска, дополнительные мероприятия, срок и ответственного. Числа нельзя заимствовать из чужой карты без обследования: одинаковое событие будет иметь разную вероятность на автоматической станции, на АЗС с постоянным выходом оператора к колонкам и на объекте, где оператор участвует в приеме топлива.
Как проверить, что карта рисков пригодна для работы
Готовую карту следует сопоставить с должностными обязанностями, технологическими операциями, планировкой АЗС и фактической организацией смены. Полезно пройти рабочий маршрут вместе с оператором и проверить каждую строку непосредственно на месте.
Карта профессиональных рисков оператора АЗС требует доработки, если:
- в ней перечислены только общие факторы без источников и условий возникновения;
- не рассмотрены пролив, пожар, отказ оборудования и движение транспорта;
- все риски признаны низкими без объяснения действующей защиты;
- оператору приписаны ремонт, локализация утечки или другие чужие функции;
- не учтены выходы на территорию, ночная работа или прием топлива, хотя работник участвует в этих операциях;
- мероприятия ограничены инструктажем, хотя требуется техническое или организационное изменение;
- после назначения мер не определено, как проверить их выполнение и остаточный риск.
Статья 218 Трудового кодекса РФ связывает выявление опасностей не только с текущим контролем условий и охраны труда, но и с расследованием несчастных случаев, профессиональных заболеваний и рассмотрением обстоятельств микроповреждений. Поэтому карту пересматривают, когда фактическое событие показало неучтенную опасность или недостаточность защиты. Основанием для проверки также служат изменение технологии, оборудования, планировки, обязанностей оператора и режима работы.
Практический результат оценки — не максимально длинный перечень, а карта, по которой видно: что может произойти, при какой операции, кого затронет, какая защита уже действует и что еще необходимо сделать. Такая структура позволяет связать профессиональные риски на АЗС с реальными решениями работодателя и не подменять управление рисками формальным заполнением таблицы.