Чтобы оценить профессиональные риски охранника, сначала разберите его фактическую работу: где он находится, куда выходит, с кем взаимодействует и что делает при отклонении от обычного режима. Затем для каждой опасной ситуации определите возможный вред, оцените риск выбранным методом и предусмотрите меры снижения. Результат удобно оформить в карте, из которой понятно не только, что угрожает работнику, но и как этим риском управляют.
Одинаковое название должности не означает одинаковый набор рисков. Работа за стойкой в административном здании, пропуск транспорта через КПП и ночной обход складской территории требуют разных исходных данных. Универсальный образец можно использовать как заготовку, но не как готовую оценку конкретного поста.
Что требует закон и кто организует оценку
По статье 218 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ работодатель должен системно выявлять опасности, оценивать и снижать профессиональные риски на рабочих местах. Это относится и к работе охранника: отсутствие производственного оборудования непосредственно на посту не отменяет необходимости разобраться с опасностями его труда.
Статья 218 ТК РФ различает риски травмирования и риски получения профессионального заболевания. При выявлении опасностей нужно устанавливать их источники, условия возникновения и потенциальные последствия. Поэтому запись «опасность — территория» недостаточна: она не объясняет, что именно может произойти и при каких обстоятельствах.
Организует управление рисками работодатель охранника. Для практической работы целесообразно привлечь специалиста по охране труда, руководителя охраны, самого работника и тех, кто располагает сведениями об объекте. Это рекомендуемый состав участников, а не установленная рассмотренными нормами обязательная комиссия. Руководитель поста помогает уточнить операции, охранник — реальные отклонения и затруднения, специалист по охране труда — обеспечить последовательность оценки.
Если охранник работает на объекте заказчика, полезно заранее получить сведения о движении транспорта, ограниченных зонах, производственных опасностях и порядке связи при происшествии. Такие сведения нужны для оценки условий, в которых фактически работает человек. Не следует считать, что карта, составленная по помещению офиса охранной организации, автоматически описывает пост на чужой территории.
Методическую основу дают пункты 2–3 Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденных приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 36. Они рекомендуют связывать выявление опасностей с конкретными работами, рабочими зонами, профессиями и территорией, учитывать причины возникновения и опасные события, включая нештатные и аварийные ситуации. Это рекомендации по организации работы, а не обязательный одинаковый перечень для каждого охранника.
С чего начать: функции, посты и маршруты охранника
Начните с описания смены. Сопоставьте должностные обязанности и инструкции с тем, что работник действительно делает на объекте. Зафиксируйте постоянный пост, маршруты обхода, выходы к воротам и парковкам, посещаемые помещения, используемые устройства и взаимодействие с посетителями. Отдельно отметьте работу в темное время, на улице и без других работников поблизости, если такие условия есть.
Для обследования удобно составить перечень операций, а не ограничиваться общей строкой «охрана объекта»:
- прием и передача смены, проверка состояния поста и средств связи;
- проверка пропусков и общение с посетителями;
- пропуск автомобилей, осмотр доступных зон транспорта в пределах порученных функций;
- обход территории, лестниц, коридоров и иных включенных в маршрут участков;
- наблюдение за экранами и работа с оборудованием поста;
- действия при сигнале тревоги, обнаружении дыма, конфликте или повреждении ограждения.
Этот перечень — ориентир для обследования, а не набор обязанностей, которые нужно возложить на охранника. Если он не осматривает транспорт или не выходит на территорию, соответствующие операции не надо включать в карту как реально выполняемые. Напротив, фактические дополнительные действия нельзя скрывать за краткой формулировкой должности: сначала следует разобраться, почему они выполняются и как обеспечить безопасность.
Соберите сведения об условиях труда, результаты СОУТ, доступные данные о происшествиях и микротравмах, сообщения работников о неисправностях. Посмотрите объект в условиях, значимых для оценки: например, дневной осмотр не покажет, насколько хорошо освещен ночной маршрут. Полезно уточнить, какие двери бывают закрыты, где зимой образуется наледь и какие участки пересекает грузовой транспорт.
На этом этапе не присваивайте уровни риска по памяти. Результатом должен стать проверенный перечень операций и мест с указанием источников информации. Если данных недостаточно, запишите, что именно требуется выяснить: состояние покрытия, фактическую схему движения, исправность связи или продолжительность нахождения на улице.
Какие профессиональные риски охранника проверить
Профессиональные риски охранника определяют по сочетанию операции, источника опасности, условий воздействия и возможных последствий. Например, для ночного обхода проверяют падение на плохо освещенном участке, для КПП — наезд при выходе в транспортную зону, для пропускного поста — травмирование при конфликте. Включать эти ситуации в итоговую оценку нужно после проверки их применимости к конкретному объекту.
Ниже приведены направления обследования. Это не нормативный исчерпывающий список и не утверждение, что все перечисленные опасности присутствуют на любом посту.
| Работа или ситуация | Что проверить на месте | Возможный вред |
|---|---|---|
| Передвижение по объекту | Скользкие покрытия, пороги, поврежденные ступени, препятствия, освещение, открытые перепады высот на маршруте | Падение, ушиб, растяжение, перелом |
| Пропуск транспорта | Пересечение путей автомобиля и пешехода, обзор водителя, движение задним ходом, положение охранника у ворот | Наезд, удар, прижатие |
| Ворота, двери, шлагбаумы | Зоны движения створок, возможность самопроизвольного закрывания, порядок управления | Удар, защемление конечностей |
| Контакт с посетителями | Вероятность агрессивного поведения, возможность отойти в защищенное место, наличие связи и помощи | Травмирование при нападении или конфликте |
| Работа на открытом воздухе | Холод, жара, осадки, ветер, длительность выхода и возможность укрыться | Переохлаждение, перегрев и иные неблагоприятные последствия воздействия среды |
| Оборудование поста | Состояние кабелей, розеток и приборов, следы повреждений, доступность опасных частей | Поражение электрическим током, ожог |
| Пожар или иная авария | Пути выхода, передачу сигнала, доступность связи, возможность оказаться в опасной зоне | Воздействие дыма, ожоги, травмы при выходе из зоны опасности |
| Длительное наблюдение и неподвижная работа | Организацию рабочего места, позу, зрительную нагрузку, утомление и возможность пропустить опасное событие | Неблагоприятное воздействие нагрузки, ошибки и связанные с ними происшествия |
Отдельно проверьте особенности объекта. На складе существенным может быть движение погрузчиков, на производственной площадке — попадание в зону работающего оборудования. В медицинской организации нельзя автоматически переносить в карту охранника опасности процедурного кабинета: нужно установить, входит ли он туда и при каких условиях подвергается воздействию. Отраслевая принадлежность объекта сама по себе не доказывает наличие конкретного воздействия на посту.
Не забудьте ситуации вне обычного режима: отключение освещения, отказ связи, блокирование привычного прохода, внеплановый выход к ограждению. Проверяйте не только вероятность самого происшествия, но и обстоятельства, способные увеличить тяжесть последствий: например, позднее обнаружение пострадавшего при одиночном обходе.
Как оценить уровень риска и выбрать меры
Выбор конкретного метода оценки остается за работодателем — это предусмотрено пунктом 9 раздела II Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утвержденных приказом Минтруда России от 28.12.2021 № 926. Пункты 5–8 рекомендуют учитывать особенности деятельности, возможные последствия, необходимую детализацию, понятность результатов и возможность проверки оценки. Допускается использовать один или несколько методов.
Для несложного поста можно рассмотреть матричный метод с оценкой вероятности и тяжести последствий. Однако сама по себе таблица с цветными ячейками ничего не обосновывает. До заполнения определите критерии категорий, правила их сочетания и порядок выбора мер. Условные числа из чужой карты нельзя переносить, если они рассчитаны по другой шкале.
Рабочая последовательность для каждого опасного события выглядит так:
- Опишите сценарий: операция, место, источник, условия и возможный вред.
- Укажите уже действующие меры и проверьте, действительно ли они работают.
- Оцените риск по выбранной методике, кратко записав основания для вероятности и тяжести.
- Определите дополнительные меры с учетом полученного результата.
- После выполнения мер проверьте их действие и повторно оцените риск по тем же правилам.
Разграничьте состояние «сейчас» и состояние «после мероприятий». Если освещение только запланировано, оценивать текущий ночной маршрут как уже освещенный нельзя. Прогнозируемый остаточный риск можно выделить отдельно, но не выдавать его за подтвержденный результат. Сведения о ранее случавшихся падениях или регулярных конфликтах также должны влиять на обоснование, а не оставаться за пределами карты.
При выборе мер полезно сначала рассмотреть возможность убрать опасное взаимодействие. Например, изменить маршрут, чтобы не пересекать транспортный поток, или организовать проверку пропуска без выхода в зону движения автомобиля. Затем оценить технические и организационные решения: освещение, ограждение, обслуживание ворот, связь, порядок вызова помощи. Это практический подход к подбору мер, а не универсальная нормативная схема для любого поста.
Фраза «соблюдать осторожность» не объясняет, как устранить неисправную ступень или разделить человека и транспорт. Инструктаж тоже не заменяет исправление физического дефекта. Если требуется защитное средство, конкретизируйте его назначение и связь с выявленной опасностью; обязательный состав выдачи нельзя определять только по общей таблице рисков без отдельной проверки применимых требований.
Как заполнить карту рисков охранника
Карта рисков охранника должна позволять восстановить ход оценки: какая работа исследована, где находится источник опасности, какое событие возможно, почему присвоен конкретный уровень и чем риск снижают. Рассмотренные статья 218 ТК РФ и рекомендации не задают единой обязательной формы карты для охранника. Предлагаемая ниже структура — редакционный вариант оформления, который нужно согласовать с принятой у работодателя процедурой.
В заголовочной части укажите работодателя, объект, пост или рабочую зону, профессию, дату оценки, участников и используемую методику. Опишите границы: какие операции и маршруты охвачены, какие условия смены учтены. Это помогает понять, подходит ли карта работнику, который сегодня назначен на данный пост.
В основной части удобно предусмотреть следующие графы:
- операция и место выполнения;
- источник опасности и условия возникновения события;
- опасное событие и возможные последствия;
- существующие меры управления;
- оценка вероятности, тяжести и уровня риска по выбранной методике;
- дополнительные меры, ответственный за исполнение и срок;
- отметка о выполнении, результат проверки и повторная оценка.
Если мероприятий много, их можно вынести в отдельный план, сохранив однозначную связь с записями карты. Сроки в таком плане устанавливают для конкретных действий; универсального срока ремонта освещения или изменения маршрута приведенные нормативные фрагменты не содержат. Не оставляйте ответственным абстрактную «администрацию»: для контроля нужен определенный исполнитель или должность.
Условный пример ниже показывает описание одной ситуации на КПП. Это не готовая оценка конкретного объекта: числовой уровень можно определить только после обследования и применения принятой шкалы.
| Поле карты | Условное заполнение |
|---|---|
| Операция и место | Проверка пропуска водителя на въезде у ворот КПП |
| Источник и условия | Движущийся автомобиль; охранник выходит из помещения и оказывается на полосе движения; обзор ограничен |
| Событие и последствия | Наезд или прижатие охранника, в том числе с тяжелой травмой |
| Существующие меры | Указать только проверенные на объекте решения: например, фактическую схему остановки транспорта и работающую связь |
| Обоснование оценки | Учесть частоту выхода на полосу, интенсивность движения, обзор, условия темного времени и надежность существующих мер |
| Вариант дополнительных мер | Организовать безопасное место проверки пропуска вне траектории движения; уточнить порядок остановки автомобиля и взаимодействия с водителем |
| Проверка результата | После изменения схемы наблюдать выполнение операции и убедиться, что охраннику не требуется выходить на полосу |
Одну карту можно рассматривать для нескольких действительно сопоставимых постов, если из нее однозначно видны охваченные условия и операции. Но объединять под одним уровнем риска теплую проходную и удаленный наружный пост без анализа различий не стоит. При различающихся сценариях удобнее выделить отдельные строки, разделы или карты.
Как проверить результат и поддерживать оценку в рабочем состоянии
Перед завершением работы пройдите по карте вместе с человеком, который знает смену. Проверьте, охвачены ли все фактические операции, не остались ли опасности без сценария и последствия без источника. Для каждой оценки должно быть понятно, какие наблюдения и сведения использованы, а для каждого мероприятия — кто и как подтвердит результат.
Особое внимание уделите трем ошибкам: одинаковым уровням риска без обоснования, учету еще не выполненных мероприятий как действующих и мерам, которые работник не может выполнить на практике. Например, требование пользоваться связью бесполезно на участке, где она не работает. Проверка должна обнаруживать такие разрывы между документом и реальной сменой.
Статья 218 ТК РФ предусматривает выявление опасностей при контроле состояния условий и охраны труда, расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также рассмотрении причин и обстоятельств микротравм. Поэтому карту нельзя рассматривать как документ, который однажды заполнили и больше не сопоставляют с обстановкой.
Практически полезно возвращаться к оценке при изменении маршрута, схемы движения, оборудования, обязанностей или условий поста, а также когда происшествие показывает неучтенный сценарий либо неработающую меру. Это основания для проверки актуальности оценки, а не заявленный здесь нормативный календарный срок пересмотра. После проверки зафиксируйте, что изменилось в сценарии, уровне риска или мерах, и доведите до охранника актуальный безопасный порядок действий.