Выдача средства индивидуальной защиты сама по себе не отвечает на вопрос, как готовить работника к его использованию. Для одних изделий достаточно ознакомления с проверкой исправности на инструктаже на рабочем месте. Для других необходимо обучение, во время которого человек самостоятельно отрабатывает нужные действия.
Главный критерий — требует ли применение конкретного СИЗ практических навыков. Именно с ним пункт 38 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, связывает обязанность обучать работников. С учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, при организации занятий нужно предусматривать демонстрацию правильного использования и тренировку, а не ограничиваться объяснением устройства изделия.
В общем порядке форму подготовки выбирают по необходимости практических навыков. Для работодателей, отнесенных к микропредприятиям, предусмотрена специальная возможность проводить обучение СИЗ в ходе инструктажа на рабочем месте — с условиями пунктов 100–103 Правил № 2464. Это не освобождение от получения необходимых знаний и навыков.
Что учитывать после изменений 2026 года
На дату подготовки материала, 23 октября 2026 года, Правила № 2464 продолжают действовать. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 срок их действия продлен до 1 сентября 2032 года. Поэтому указанную в прежних редакциях дату 1 сентября 2026 года нельзя использовать как основание для прекращения обучения.
Для подготовки по СИЗ существенна практическая составляющая: ответственный показывает правильные приемы эксплуатации, после чего работники тренируются выполнять их самостоятельно. Это не означает, что теперь для каждого выданного изделия нужен отдельный курс. Сначала работодатель определяет, какие СИЗ требуют практических навыков, и только затем выстраивает подготовку пользователей.
Организации стоит проверить не только наличие программы, но и фактическое содержание занятий. Если в расписании есть тема «Применение респиратора», а работники лишь слушают объяснения и отвечают на вопросы, необходимый навык может остаться неотработанным. Перечень СИЗ, упражнения, учебные образцы и проверка результата должны быть согласованы между собой.
Как определить, требуется ли обучение конкретному СИЗ
По пункту 38 Правил № 2464 работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков, в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. Универсального списка изделий, автоматически относящихся только к обучению или только к инструктажу, этот пункт не устанавливает.
Разумно начинать с фактически выдаваемых моделей, а не с общего названия категории. «Перчатки» могут означать как простое изделие для обращения с упаковкой, так и защиту от опасного вещества, при снятии которой нельзя перенести загрязнение на кожу. Одинаковое наименование не делает подготовку одинаковой.
Для принятия решения полезно последовательно ответить на четыре вопроса:
- От какой опасности защищает изделие? Уточните условия работы и возможные последствия неправильного применения.
- Какие действия предусмотрены для этой модели? Изучите инструкцию изготовителя: осмотр, надевание, регулировку, проверку готовности, снятие и обслуживание.
- Что работник должен научиться выполнять самостоятельно? Выделите операции, которые необходимо не просто объяснить, а отработать: подгонку, проверку прилегания, соединение элементов, безопасное снятие загрязненного комплекта.
- Как убедиться, что действие освоено? Определите наблюдаемый результат: работник правильно отрегулировал изделие, выполнил предусмотренную проверку или собрал комплект без ошибки.
Это рекомендуемый способ обоснования решения, а не установленная Правилами обязательная форма оценки. Его задача — связать перечень работодателя с реальными условиями применения защиты.
Класс риска СИЗ не заменяет такую оценку. Пункт 38 не устанавливает правило «первый класс — инструктаж, второй класс — обучение». Основание для выбора формы подготовки — необходимость практических навыков и риск причинения вреда, а не отдельная характеристика изделия.
Какие изделия рассмотреть при составлении перечня
Таблица ниже — примеры принятия решения, а не нормативный перечень. Окончательный вывод нужно делать для конкретного изделия, его комплектации и выполняемой работы.
| СИЗ и условия использования | Что оценить при выборе подготовки |
|---|---|
| Простая защитная каска | Если применение не требует практических навыков, ознакомление с проверкой исправности проводится на инструктаже. Покажите осмотр корпуса, оснастки и креплений, предусмотренный изготовителем. При использовании в составе сложного комплекта оцените необходимые действия отдельно. |
| Рабочие перчатки для обращения с упаковкой | Инструктаж подходит, если специальных навыков не требуется. Разберите назначение, признаки повреждений и ограничения использования конкретного изделия. |
| Обычная спецодежда, сигнальный жилет, защитная обувь | Не относите их к обучению автоматически. Проверьте, достаточно ли ознакомления с исправностью и правилами ношения или условия применения требуют отработки специальных приемов. |
| Защитные очки | Для простой модели без требующих освоения операций может быть достаточно инструктажа. При совместном использовании с другими СИЗ проверьте необходимость тренировки регулировки и совместной посадки. |
| Фильтрующая полумаска | Если инструкция предусматривает подгонку и проверку прилегания, эти действия следует отрабатывать на практике. Одного рассказа о назначении респиратора недостаточно для освоения навыка. |
| Многоразовая полумаска со сменными фильтрами | Оцените необходимость отработки установки совместимых фильтров, надевания, регулировки и предусмотренной изготовителем проверки готовности к использованию. |
| Страховочная система | Осмотр, надевание и регулировка привязи, соединение элементов требуют самостоятельной отработки. Не сводите подготовку к показу изображения системы. |
| Защитный комплект для работы с опасными химическими веществами | Если безопасность зависит от последовательности надевания и снятия, включите соответствующие упражнения. Для тренировки можно использовать безопасную имитацию загрязнения. |
| Самоспасатель | Если работник должен самостоятельно привести его в действие и надеть, требуется освоение этих операций. Подберите учебное устройство и порядок тренировки с учетом документации изготовителя. |
Например, складским работникам выдают обувь и перчатки, для использования которых не нужны специальные навыки. Ознакомление с проверкой их исправности можно включить в инструктаж на рабочем месте. Если на другом участке применяют полумаски с необходимостью подгонки и проверки прилегания, для их пользователей организуют обучение с отработкой этих операций. Решения различаются из-за содержания действий, а не из-за названия подразделения.
Как составить перечень СИЗ, требующих практических навыков
Обязанность утвердить перечень установлена пунктом 38 Правил № 2464. Чтобы документ можно было использовать для организации обучения, в нем удобно связать средство защиты, пользователей и необходимые навыки. Перечисленные ниже сведения — рекомендуемое наполнение, а не обязательные графы утвержденной формы:
- наименование СИЗ и модель либо группа моделей с одинаковыми приемами применения;
- работы, профессии или группы работников, использующие эти изделия;
- операции, которые необходимо отработать;
- документация изготовителя и условия применения, учтенные при принятии решения.
Практичная запись может выглядеть так: «Полумаска со сменными фильтрами; работники участка окраски; установка фильтров, надевание, регулировка креплений, проверка прилегания по инструкции изготовителя». Такая запись сразу показывает, какие упражнения должны появиться в программе.
Не следует без проверки объединять под одной строкой изделия с существенно разными приемами использования. Если закупили другую модель респиратора, сравните порядок установки фильтров, регулировки и проверки готовности. Изменение марки само по себе еще не описывает объем необходимой подготовки: важны действия, которые предстоит выполнять работнику.
Для СИЗ, оставленных в рамках инструктажа, также полезно сохранить понятное обоснование решения. Например, указать, что проверены инструкции изготовителя и условия работы, а применение изделия не требует практических навыков. Это редакционная рекомендация для организации работы, а не дополнительный обязательный документ по пункту 38.
Как связать подготовку с безопасным обеспечением СИЗ
Решение об обучении должно работать вместе с порядком обеспечения работников защитой. Пункт 10 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, обязывает работодателя разработать локальный порядок обеспечения СИЗ с распределением обязанностей и ответственности должностных лиц. Он также предусматривает информирование работников о полагающихся им средствах защиты и контроль за правильностью их применения.
В этом же пункте названы обучение, инструктаж или иной способ информирования о правилах эксплуатации СИЗ. Эту формулировку нельзя использовать как разрешение заменить обязательную практическую подготовку сообщением или памяткой: выбор между обучением и инструктажем определяют по пункту 38 Правил № 2464, а показ и тренировку организуют по пункту 39.
Пункт 10 Правил № 766н запрещает допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленные изготовителем защитные свойства. Поэтому наличие записи об обучении не устраняет необходимость исправного комплекта и контроля его фактического использования. Для внутренней проверки полезно сопоставлять, какие изделия выдаются, чему обучают и что работник действительно использует.
Как построить занятия и распределить учебное время
Пункт 40 Правил № 2464 позволяет организовать обучение применению СИЗ самостоятельно либо включить соответствующие вопросы в программу обучения требованиям охраны труда. Во втором случае отдельный курс не нужен, но темы использования защиты, практические занятия и проверка знания должны оставаться полноценной частью подготовки.
По пункту 41 Правил № 2464 на практические занятия отводят не менее 50 процентов общего количества учебных часов. В программу включают осмотр СИЗ работником до и после использования. Например, если на обучение применению СИЗ предусмотрено четыре часа, практическая часть должна занимать не менее двух часов. Это пример расчета доли практики, а не установленная минимальная продолжительность курса.
Практические занятия по использованию СИЗ проводите очно: пункт 66 Правил № 2464 исключает их из допускаемого обучения с использованием дистанционных технологий. Просмотр демонстрации через экран не заменяет отработку действий с изделием.
Удобно строить занятие вокруг последовательности действий работника:
- Подготовка. Определить назначение изделия, проверить комплектность и осмотреть его перед использованием.
- Приведение в рабочее состояние. Надеть, отрегулировать, соединить необходимые элементы.
- Проверка готовности. Выполнить действия, предусмотренные изготовителем для конкретной модели.
- Завершение использования. Безопасно снять средство защиты, осмотреть его и выполнить предусмотренные действия по уходу.
- Разбор ошибок. Объяснить, какие обнаруженные недостатки мешают безопасному применению и что делать при их выявлении.
Перечень упражнений подбирают под изделие. Не каждой модели нужны все перечисленные операции, а порядок проверки прилегания или герметичности нельзя переносить с другого устройства без сверки с его документацией.
Демонстрация преподавателя и самостоятельная тренировка решают разные задачи. Показ дает образец, а выполнение позволяет заметить ошибки конкретного человека. Если сотрудник только наблюдал за коллегой, это еще не показывает, что он сам умеет отрегулировать привязь или правильно надеть полумаску.
Для практики выбирайте используемые работниками модели либо подходящие учебные образцы. При работе с одноразовыми аварийными устройствами заранее выясните, какой учебный комплект предусмотрен изготовителем: тренировка не должна лишить рабочее средство защиты готовности к применению.
Кто организует обучение, в какие сроки и как проверяет результат
Пункт 40 Правил № 2464 допускает обучение у работодателя или у внешнего исполнителя. При выборе внутреннего обучения нельзя ограничиваться назначением опытного работника преподавателем: нужно учитывать требования Правил к организации обучения и подготовке участвующих в нем лиц.
В общем порядке по пунктам 96–99 Правил № 2464 для обучения у работодателя нужны материально-техническая и учебно-методическая база, не менее двух обучающих лиц в штате или привлекаемых по гражданско-правовым договорам и комиссия. Число учебных мест составляет не менее одного на 100 работников, которым нужно обучение. Работодатель проводит такое обучение после регистрации в соответствующем реестре при условии внесения информации о нем в личный кабинет информационной системы охраны труда Минтруда. В общем порядке комиссия по проверке знания по вопросам применения СИЗ создается в составе не менее трех человек — по пункту 72 Правил. Специальная возможность проверки без комиссии для микропредприятий предусмотрена пунктом 101.
В частности, пункт 40 предусматривает обучение у организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, для следующих категорий:
- председателя, заместителей председателя и членов комиссий, проверяющих знание по вопросам использования СИЗ;
- лиц, проводящих обучение применению СИЗ;
- специалистов по охране труда;
- членов комитетов или комиссий по охране труда.
Для работников, которым требуется обучение применению СИЗ, пункт 41 Правил № 2464 устанавливает периодичность не реже одного раза в три года. Вновь принимаемых и переводимых на другую работу работников обучают в сроки, определенные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода соответственно.
Не считайте установленный срок разрешением поручать неподготовленному работнику использование СИЗ, требующее освоенного навыка. При планировании работы сначала обеспечьте необходимую подготовку и безопасное применение конкретного изделия.
Кроме плановых сроков учитывают обновление программы. По действующей редакции пункта 41 после ее актуализации внеплановое обучение организуют в течение 60 календарных дней. Поэтому в плане подготовки полезно отдельно отслеживать дату изменения программы, затронутые группы работников и срок их обучения. Эти 60 дней не следует смешивать со сроком подготовки вновь принятых работников: основания отсчета разные.
Обучение завершается проверкой знания по вопросам применения СИЗ — это требование пункта 42 Правил № 2464. Если темы использования защиты включены в обучение требованиям охраны труда, проверку по этим вопросам можно совместить с итоговой проверкой после такого обучения. Результаты оформляют по требованиям раздела VIII Правил № 2464.
Для оценки практической готовности полезно заранее определить признаки правильного выполнения упражнений. Например, работник выбирает совместимые элементы, последовательно выполняет предусмотренные операции и замечает повреждение учебного образца. Это помогает не подменять оценку навыка одним вопросом о назначении изделия.
Когда достаточно инструктажа и какие ошибки исключить
Если применение СИЗ не требует практических навыков, пункт 38 Правил № 2464 предусматривает ознакомление со способами проверки его работоспособности и исправности в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте. Речь идет не об освобождении от подготовки, а о другой форме ее проведения.
Содержание такого ознакомления стоит привязать к конкретному изделию: что осматривать, какие признаки неисправности искать и как действовать при их обнаружении. Вместо общей фразы «проверить СИЗ» работнику полезно показать соответствующие части каски, очков или другого выданного средства защиты. Дополнительно разберите назначение изделия и ограничения использования по документации изготовителя.
В общем порядке для СИЗ из перечня, требующих практических навыков, напоминание на инструктаже может дополнять обучение, но не заменяет его. Для микропредприятий обучение может проводиться в ходе инструктажа по специальным условиям пункта 100. Руководитель вправе еще раз обратить внимание на нужную модель или порядок осмотра перед работой. Однако это не устраняет необходимость предусмотренной программой тренировки и итоговой проверки знания.
При проверке своей системы подготовки обратите внимание на четыре типичные ошибки:
- Выбор формы по названию изделия. Решение «вся спецодежда — только инструктаж» не учитывает комплекты, безопасное применение которых требует специальных приемов.
- Формальный перечень. Документ содержит категории СИЗ, но по нему невозможно понять, кого обучать и какие действия отрабатывать.
- Только показ вместо практики. Преподаватель все продемонстрировал, но пользователи не выполнили операции самостоятельно.
- Несоответствие обучения выдаваемой защите. Работники изучали одно изделие, а пользоваться должны другим, с иным порядком подготовки и проверки.
Особенности для микропредприятий
Не следует смешивать общий порядок с особенностями раздела X Правил № 2464. Именно работодатели, отнесенные к микропредприятиям в соответствии с законодательством, по пункту 100 могут проводить обучение требованиям охраны труда, первой помощи и использованию СИЗ в ходе инструктажа по охране труда на рабочем месте. Решение принимает работодатель с учетом минимального количества работников, которым необходимо внешнее обучение, по приложению № 4 — в зависимости от среднесписочной численности и категории риска. Само по себе небольшое число сотрудников еще не подтверждает право применить этот порядок.
При выполнении работ повышенной опасности на микропредприятии обучение по программе безопасных методов и приемов выполнения таких работ проводят по требованиям Правил. Специальная возможность по пункту 100 означает обучение в ходе инструктажа, а не отмену подготовки: необходимые для применяемых СИЗ действия нужно объяснить и отработать. Ее нельзя переносить на любого работодателя или использовать для отмены подготовки к работам повышенной опасности.
По пункту 101 проверку знания на микропредприятии может проводить назначенное работодателем лицо без формирования комиссии. Поэтому общий состав комиссии не описывает единственный допустимый способ проверки для микропредприятий. Пункт 102 позволяет совместить вводный инструктаж с инструктажем на рабочем месте и вести единый документ регистрации инструктажей.
При организации инструктажа учитывают и пункт 103: кроме целевого инструктажа, проводимого по наряду-допуску, его могут проводить специалисты службы охраны труда и другие работники, уполномоченные приказом работодателя. При отсутствии службы или специалиста это может делать лично работодатель — индивидуальный предприниматель, руководитель организации, другой уполномоченный работник либо привлеченная по гражданско-правовому договору организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда.
Короткий чек-лист для работодателя
- Сопоставьте фактически выдаваемые СИЗ с условиями работы и инструкциями изготовителей.
- Утвердите перечень изделий, применение которых требует практических навыков.
- Для остальных изделий предусмотрите ознакомление с проверкой исправности на инструктаже на рабочем месте.
- Свяжите каждую позицию перечня с упражнениями и обеспечьте необходимую долю практики.
- Проверьте подготовку преподавателей и членов комиссии, наличие подходящих учебных образцов.
- Ведите график обучения с учетом приема, перевода, трехлетней периодичности и актуализации программы.
- Завершайте обучение проверкой знания и оформляйте ее результаты по Правилам № 2464.