Аптечка первой помощи должна находиться в определённом работодателем месте, которое обеспечивает беспрепятственный доступ к ней и сохранность медицинских изделий с соблюдением требований производителей, указанных на упаковке. Универсального помещения для всех предприятий нет: конкретные места и количество аптечек выбирают с учётом численности работников, специфики деятельности и профессиональных рисков.
Для обычной аптечки, предназначенной для оказания работниками первой помощи пострадавшим, эти правила установлены приказом Минтруда России от 09.08.2024 № 398н «Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий». Ниже — порядок выбора места и организации хранения, а не требования к составу аптечки или графику её пополнения.
Кто определяет места хранения аптечек
Организовать посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками, обязан работодатель. Это предусмотрено частью 1 статьи 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Следовательно, вопрос нельзя оставлять на усмотрение работников: наличие у кого-либо личного набора не заменяет организацию обеспечения первой помощи работодателем.
Количество аптечек и мест их размещения определяет работодатель по пункту 7 Требований, утверждённых приказом Минтруда России № 398н. При принятии решения необходимо исходить из среднесписочной численности организации, специфики её деятельности и результатов оценки профессиональных рисков. Если имеется выборный орган первичной профсоюзной организации или иной уполномоченный представительный орган работников, учитывают его мнение.
Указанные общие нормы не устанавливают единого соотношения «одна аптечка на определённое число работников», общего расстояния до неё в метрах или обязательного размещения в каждом кабинете. Поэтому обосновывать решение только количеством сотрудников недостаточно. Нужно также оценить, какие участки обслуживает выбранная точка и можно ли действительно получить доступ к аптечке во время работы.
Требования приказа № 398н распространяются на работодателей — юридических и физических лиц, а также на работников. При этом пункт 2 предусматривает исключение: если размещение, хранение и использование соответствующих укладок, наборов, комплектов или аптечек регламентировано иными требованиями, утверждёнными в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 323-ФЗ, учитывают такой специальный порядок. Общую схему нельзя автоматически переносить на любой специализированный комплект.
Как выбрать расположение аптечек на предприятии
Выбор места удобно начинать не с покупки оборудования для хранения, а со схемы рабочих зон. Отметьте помещения и участки, где находятся работники, затем сопоставьте их с численностью, характером работ и результатами оценки профессиональных рисков. Это практический способ применить критерии пункта 7 Требований, а не отдельная обязательная форма документа.
При обходе территории полезно проверить три обстоятельства: откуда работник пойдёт за аптечкой, какие двери и проходы окажутся на пути и доступна ли выбранная точка при фактическом режиме работы участка. Например, размещение рядом по плану здания ещё не означает удобного доступа, если попасть туда можно только через закрытое помещение.
Для нескольких корпусов, этажей или обособленных рабочих зон отдельно оцените маршруты к предполагаемым местам хранения. Само по себе наличие нескольких этажей не задаёт универсального количества аптечек по приказу № 398н. Однако разделённость участков — обстоятельство, которое следует учитывать при выборе решения на основании специфики деятельности и рисков.
Условный пример: офис работает днём, а склад в том же здании — круглосуточно. Аптечка в офисном помещении может быть доступна офисным сотрудникам, но после закрытия офиса складские работники к ней не попадут. Работодателю нужно изменить размещение или предусмотреть дополнительную доступную точку, а не считать общую аптечку достаточной лишь потому, что она находится в здании.
Для аптечки, которой работник должен пользоваться при оказании первой помощи на работе, место определяет работодатель. Общие требования не предписывают хранить её в личном столе, индивидуальном шкафчике или непосредственно на каждом рабочем месте. Решение должно соответствовать условиям конкретного участка и обеспечивать доступ к аптечке тем работникам, для которых организована эта точка.
Итог выбора лучше фиксировать конкретно: корпус, этаж, помещение или участок и точное место внутри него. Формулировка «на территории предприятия» не помогает найти аптечку. Это редакционная рекомендация по организации работы: обязательное требование состоит в том, чтобы выбранные места соответствовали установленным условиям, а порядок размещения и хранения был доведён до работников.
Что означает беспрепятственный доступ
Пункт 8 Требований, утверждённых приказом Минтруда России № 398н, обязывает предусмотреть беспрепятственный доступ к аптечкам. Проверять нужно не только подход к месту хранения, но и возможность взять саму аптечку. Свободный коридор не решает задачу, если за ним находится закрытый кабинет, в который работники не могут попасть.
Практически это означает, что доступ не должен зависеть от случайного присутствия одного человека. Если аптечка находится в помещении, которое закрывают на время отсутствия заведующего, мастера или другого сотрудника, необходимо оценить, как её получат остальные работники. Назначение ответственного само по себе не устраняет препятствие.
Хранение в шкафу нельзя оценивать только по наличию дверцы или замка. В приведённой норме нет самостоятельного общего запрета на любую запираемую конструкцию: установлен результат — беспрепятственный доступ. Но схема, при которой единственный ключ у отсутствующего сотрудника, этому результату не соответствует. При выборе способа хранения нужно одновременно обеспечить и доступ, и сохранность.
Не стоит размещать аптечку за временно складируемыми коробками, внутри зоны, которую регулярно перекрывают оборудованием, или среди вещей, которые приходится предварительно разбирать. Это практические примеры препятствий, а не отдельный перечень запретов приказа. Оценивать следует реальную обстановку, включая обычную загрузку участка, а не только состояние помещения в день обхода.
Для проверки пройдите путь от рабочего участка до аптечки в условиях действующей смены. Попросите работника показать точку хранения и объяснить, как он возьмёт аптечку. Такой пробный маршрут помогает выявить закрытые двери, зависимость от ключей и другие организационные ограничения. Обязательного норматива времени такого маршрута рассматриваемые положения не устанавливают.
Какие условия хранения нужно обеспечить
По пункту 9 Требований места размещения и хранения аптечек должны обеспечивать их сохранность в соответствии с требованиями производителей медицинских изделий, указанными на упаковке. Поэтому условия выбирают по фактическим изделиям в аптечке, а не по универсальному представлению о том, как хранится «любая аптечка».
До окончательного выбора точки изучите упаковки медицинских изделий. Если на них указаны температурные ограничения, требования к защите от влаги, света или иные условия, сопоставьте их с обстановкой в выбранном месте. Конкретные значения берут из маркировки соответствующего изделия: приказ № 398н не задаёт единой температуры или влажности для всех аптечек.
Особенно внимательно стоит оценивать места возле источников тепла, под прямым солнечным светом, в неотапливаемых помещениях и там, где возможно попадание воды. Эти обстоятельства не образуют самостоятельного универсального запрета для каждой аптечки, но могут привести к нарушению условий, указанных производителем. Если обеспечить нужный режим невозможно, следует выбрать другую точку или подходящий способ хранения.
Нельзя автоматически считать холодильник правильным решением. Его температурный режим также должен соответствовать требованиям на упаковке изделий. Аналогично, обычный закрытый ящик не подтверждает соблюдение условий хранения, если внутри него изделия перегреваются либо подвергаются воздействию влаги.
Сохранность и доступность проверяют вместе. Удалённое закрытое помещение может хорошо защищать содержимое, но быть недоступным работникам. Открытая полка может облегчать доступ, но не обеспечивать необходимые условия для изделий. Подходящее место должно выполнять оба требования, а не одно из них на выбор.
По пункту 5 Требований работодатель вправе вводить дополнительные правила с учётом специфики деятельности и результатов оценки профессиональных рисков. Они не должны противоречить самим Требованиям и государственным нормативным требованиям охраны труда. Например, локальные меры защиты содержимого не могут служить основанием для ограничения обязательного доступа.
Как сообщить работникам, где находится аптечка
Работник должен знать не только о наличии аптечки на предприятии, но и о действующем порядке её размещения и хранения. Пункт 4 Требований предусматривает доведение порядка до работников через распоряжения, указания, приказы, в рамках обучения по охране труда либо иным способом, установленным работодателем. Единственный обязательный способ информирования эта норма не закрепляет.
Для практической ясности сообщите работникам конкретную точку, обслуживаемые ею участки и способ доступа. Если в организации несколько аптечек, полезно объяснить расположение тех, которыми работники смогут воспользоваться на своих маршрутах. Формальное сообщение «аптечки имеются» не даёт человеку возможности быстро определить нужное место.
Пункты 10 и 11 Требований различают обязательное обозначение и дополнительные способы информирования. Места размещения и хранения должны быть обозначены соответствующими сигнальными цветами и знаками. При этом сведения о них могут размещаться на информационных стендах, в уголках охраны труда, в местах проведения инструктажей; указание на плане эвакуации людей при пожаре также предусмотрено как возможность, а не как безусловная обязанность по этому приказу.
Таким образом, одной записи на стенде недостаточно, чтобы заменить обязательное обозначение самого места. И наоборот, обозначенная точка не отменяет доведения установленного порядка до работников. Детальные требования к исполнению знаков — отдельный вопрос; для выбора места важно предусмотреть обозначение и понятное информирование о доступе.
Если аптечку перенесли, практическая задача — устранить расхождение между её фактическим положением и информацией для работников. Уточните сведения в используемых документах и на стендах, сообщите новое расположение тем, кого это касается. Конкретный способ выбирает работодатель в рамках пункта 4; оставлять работников с прежним адресом хранения небезопасно.
Как закрепить решение и проверить результат
Удобно собрать решения о размещении и хранении в одном локальном документе либо включить их в действующий порядок организации первой помощи. Пункт 4 допускает разные способы доведения требований, поэтому отдельный приказ с определённым названием не является единственным вариантом. Важны содержание решения и его исполнение.
В качестве рабочей структуры документа можно использовать следующие позиции:
- перечень аптечек и точные места их размещения;
- обоснование количества и расположения по критериям пункта 7;
- порядок доступа с учётом режима работы участков;
- условия хранения, которые следуют из требований на упаковках изделий;
- способ доведения порядка до работников и обновления сведений при переносе аптечки.
Это рекомендуемая структура, а не утверждённая приказом № 398н обязательная форма. При наличии представительного органа работников нужно также учесть его мнение при определении количества аптечек и мест хранения — как требует пункт 7.
Проверка результата сводится к сопоставлению принятого решения с фактической обстановкой. Сначала убедитесь, что аптечки находятся в указанных точках. Затем проверьте доступ в рабочее время соответствующих участков, условия хранения по упаковкам и осведомлённость работников. Несовпадение хотя бы по одному из этих направлений означает, что организационное решение следует доработать.
Такой обход не заменяет отдельный контроль комплектации, пополнения и сроков годности. Здесь задача уже: убедиться, что правильно выбранная и обозначенная аптечка доступна работникам и хранится без нарушения условий для медицинских изделий.
